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向周恩来学习调查研究
作者:  来源:    日期:2023-09-05    浏览次数:

2023-07-26来源:《支部建设》2023年6月上旬刊作者:仲艳妮 秦旭东

没有调查就没有发言权。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。周恩来十分注重调查研究并身体力行,获得了大量真实可靠的第一手材料,成为他治国理政的重要参考,也为我们树立了调查研究的光辉典范。深切缅怀周恩来注重调查研究的工作作风,学习他深入群众、深入基层、实事求是、加强理论学习的优秀品格,从他灵活多样、卓有成效的丰富调研实践中总结有益经验,对于我们做好今天的调研工作具有重要的借鉴和启示意义。

“要真正联系群众”

周恩来指出:“要搞好调查研究,就要真正联系群众。”他认为,“领导地位并不能使你得到知识和经验,所以面向群众,汲取群众经验,十分必要”。周恩来坚持虚心向群众学习,关心群众生活,在调研中随时随地留心观察群众,为群众解决了大量实际问题。

1961年5月周恩来到农村就公共食堂问题进行调查研究。在河北省武安县伯延村,他走访了几十户贫下中农家庭,了解群众的生产生活和身体情况,视察集体食堂,察看社员伙食,并与群众同吃玉米面糊,召开队干部社员代表、农技人员等座谈会。周恩来以亲切平等的姿态与大家交流,鼓励大家说出实话、提出意见。在调研之初,没有群众敢开口,怕给国家添麻烦,怕被批评为落后。周恩来了解后给群众做思想工作。他说:“我这次来是想听大家的心里话,有话只管说,说错了也不要紧。”村民张二廷率直向总理说了心里话,反映了食堂存在的问题以及某些干部的作风问题。周恩来非常赞赏,主动与张二廷交朋友,还到张家看望,在炕沿上与他促膝交谈。经过多方面调查了解,周恩来如实向中央作了汇报,解决了这里群众关心的实际问题,提高了农民的生产积极性,改变了党员干部的工作作风。

在伯延村调研时,周恩来还严格要求自身,决不搞特殊化。他到公社食堂坚决不吃单独为他准备的红烧肉和鸡蛋,而把这些留给村里的年长者和病人吃;他和基层干部一起喝玉米糊糊,还在饭后让秘书留下粮票。作为大国总理,周恩来以身作则,用实际行动与人民同甘共苦、患难与共,体现出共产党人的高尚情操。周恩来对自己很严苛,对群众却非常关心。他走访时听闻有人晕倒,立刻用自己的车将其送到医院治疗;看到有的群众孩子多负担重,主动提出帮助代养孩子;专门去夜校看望师生,鼓励教师坚守岗位传道授业……正是因为周恩来把群众当亲人,真心关心和爱护他们,群众才主动说出实话真话,并提出合理化建议,保证调研取得成功。

习近平总书记指出:“开展调查研究就是走群众路线”。一切为了群众,一切依靠群众;从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,是我们党的群众路线,是党的性质宗旨的集中体现,是马克思主义群众观点的集中体现。向周恩来同志学习调查研究,就是要始终坚持把工作重心放在群众身上,真正联系群众,始终“以百姓之心为心”,恪守为民之责,多谋为民之策,多办利民之事,把群众满意的、点赞的作为调查研究的标尺,让人民有更多的获得感、幸福感、安全感。

“一切问题都要到现场去实践”

周恩来指出:“一切问题都要到现场去实践,通过实践,不断总结,取得经验,然后再实践再总结。”在调查研究中,周恩来深入工厂、农村、工地等一线,近距离观察,仔细了解民情民意,发现问题立即解决。周恩来主持作出的许多有关生产和民生的决策,都是这样产生的。

1954年冬天,周恩来听说北京的公共汽车十分拥挤,职工上下班很不方便。一天下班时间,他带着秘书去体验。在北京图书馆汽车站,等车的人群果然非常多。周恩来等群众都上去了,才最后上车。车里很拥挤,根本没有空座位,周恩来手握住吊环,站在车厢中间。汽车行驶了两三分钟后,一位乘客突然惊喜地叫道:“哎呀!这不是总理吗?”“总理!”“总理!”车厢里立刻活跃起来。人们纷纷给总理让座,周恩来挥动双臂劝大家赶快坐下。一位站着的乘客握住他的手问:“总理,您那么忙,怎么还来坐公共汽车?”周恩来笑着说:“我也来体验一下你们的生活嘛。”接着,他就和乘客们热情地攀谈起来,问他们都是哪个单位的,住在什么地方,每天上下班需要多少时间。乘了一段公共汽车后,周恩来又上了无轨电车,在北京城转了大半圈。回到中南海,他将有关领导同志找来,召开专门会议,研究和制定解决公共汽车拥挤问题的具体措施。他还指示国务院各部门和有关单位,有条件的要用大客车接送职工上下班。

1956年7月,周恩来冒着酷暑到上海进行调查研究。他深入一家钢铁厂的转炉车间观察生产情况。看到炉前工人操作时汗流满面,就询问车间负责人:“车间的温度有多高?”车间负责人回答:“有四十多度。”周恩来提出疑问说:“我在夏天到过热带地区,那里的温度就是四十几度,但远没有你们这里这么炽热。”他随即指示,要关心工人的疾苦,改善工人的生产条件,做好夏季防暑降温工作。周恩来回北京不久,国务院就向全国发出了《工业企业必须认真做好防暑降温工作》的通知。各地工厂企业的防暑降温工作,由此得到了改善和加强。

习近平总书记强调,要多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。向周恩来同志学习调查研究,就是要广大党员和领导干部扑下身子、沉到一线,迈开步子、走出院子,到车间码头、到田间地头、到市场社区察看和体验;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题;既听顺耳话、也听逆耳言,这样才能听到实话、察到实情、收到实效。

“必须实事求是”

周恩来指出:“进行调查研究,必须实事求是。我们下去调查,必须对事物进行分析、综合和比较。”周恩来在工作上细致入微人所共知,在调查研究上也始终坚持实事求是的工作作风。

在三峡工程及葛洲坝工程决策中,周恩来坚持实事求是的调研作风表现得非常充分。1958年,周恩来带领有关部门领导和专家视察三峡地区,对三峡工程进行调查研究。周恩来一行实地考察,风尘仆仆,又连夜召开三峡工程技术讨论会。讨论会结束时已是深夜,他不顾劳累,和相关工作人员铺开规划和设计示意图仔细研究。天亮以后,他的秘书告诉有关负责人说:“总理发现里面的数据有错误。”后经复查证明数据确实不对。这种不走过场、深入细致进行调查研究的工作作风,使大家深受启发。

此外,周恩来坚持调查研究的全面性和深刻性,指出调查研究要听取各方面的意见,“从多方面观察问题”。调查中,他坚持既听喜也听忧,“解剖麻雀”,透过现象看本质,而且特别注意求“真”防“假”,防止“别人把我们封锁起来”。周恩来在尊重地方同志意见的同时,常常采用“突然袭击”的办法,到那些事先没有得到通知安排、没有“做过手脚”的地方去调查,从中发现问题。周恩来指出,你想摸到真实情况,就不要老是围着别人挑好的地方转,要多到那些事先没有得到通知的地方走一走,在那里你才会看到听到最为真实的情况。这是他进行调查研究的经验之谈。

习近平总书记指出:“实事求是是我们党的思想路线的重要内容”,要“一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理”。向周恩来学习调查研究,就是要把实事求是贯穿到调查研究之中,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,不刻舟求剑、不闭门造车,把调研做深做实、把情况摸透摸实,真正解决群众的急难愁盼问题。

“加强理论学习”

周恩来在大力提倡领导干部深入群众调查研究的同时进一步提出,调查研究是把实际问题用理论加以提高,因此要有理论指导。他指出:“要加强调查研究工作,加强理论学习。毛主席经常提醒我们,没有调查研究就没有发言权……但是,光有调查研究工作,没有理论指导也不行。没有理论指导,就会妨碍我们去进行调查研究。做一件实际工作,做了一年、半年,可能还看不出问题来,调查研究了几百条,也可能找不到关键。”“必须用马列主义、毛泽东思想作为我们的武器进行调查研究,这样调查研究才能实事求是。”1964年12月,周恩来在接见斯诺的谈话中指出,中国人口多,从需要量讲,经济还很落后,要变成现代化的国家,还需要相当长的时间。我们都在学习,经济发展的规律是极其复杂的,“搞了十五年经济建设,老实说,我作为总理还没有学会呢”。我们党的干部必须清醒认识到,只有通过埋头苦干、勤奋工作,不断提高理论水平和理论素养,才能逐步认识掌握客观经济规律,提高解决实践问题的能力。

习近平总书记指出,要把加强理论学习和深化调查研究结合起来。加强理论学习是为了更好地运用理论指导实践,调查研究是为了弄清事情的真相,找到问题的本质和规律,再把实践上升为新的理论。二者相互促进、辩证运动,推动认识和实践的前进和发展。向周恩来学习调查研究,就是要全面加强理论武装,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,为高质量发展不断取得新突破注入强大动力。

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